2.4 . یافته ها: اشکال پاداش و جبران

اشکال پاداش و غرامت در این بخش ارائه شده است. مشخص است که آنها توسط دولت برای ترویج طراحی و ساخت ساختمان های سبز طراحی شده اند. آنها همچنین برای ذینفعان ساخت و ساز داوطلبانه هستند. یعنی هیچ اجباری در پذیرش آنها وجود ندارد.

تخفیف ها: این نوعی پاداش و غرامت است که دولت برای ترویج شیوه های ساختمان سبز استفاده می کند ( Onuoha et al., 2018 ). در عمل، دو نوع وجود دارد. اولاً، دولت بسیاری از ویژگی‌های کارآمد پایداری سبز (یا انرژی) را تهیه می‌کند و با قیمت‌های کاهش یافته در حوزه قضایی خود به ذینفعان می‌دهد ( Rinwater, 2008b ). این نوع عمدتاً برای ویژگی‌های حفظ آب و انرژی اعمال می‌شود ( Rainwater, 2008b ). ثانیاً، دولت هزینه‌ها را کاهش می‌دهد یا برای خریدهای قانونی که مطابق با استانداردهای مشخص شده پایداری هستند، به ذینفعان بازپرداخت می‌کند ( Pippin, 2009 ). به عنوان مثال شهر شارلوتزویل “کاهش هزینه مجوز ساختمان بام سبز”. هزینه پروانه ساختمانی برای ساخت بام سبز در ساختمان های تجاری، مسکونی و غیرمسکونی در شهر 50 درصد کاهش می یابد.

وام های ویژه: شامل در دسترس بودن وام به ذینفعان برای بهبودهای مربوط به ساختمان سبز ( Onuoha و همکاران، 2018 ) برای تشویق عملکرد زیست محیطی در ساختمان ها ( Steinfeld et al., 2011 ). در تدارکات ساخت و ساز، دولت از روش های نوآورانه قرارداد برای ایجاد انگیزه در شیوه های ساختمان سبز استفاده می کند. به عنوان مثال، وام هایی با نرخ بهره کاهش یافته به توسعه دهندگان و پیمانکارانی اعطا می شود که با رغبت اقدام به ساخت و ساز برای تعیین استانداردهای ساختمان سبز می کنند. این بر اساس قرارداد عملکرد است که به موجب آن استاندارد تعیین شده قبل از سود وام حاصل می شود. با این حال، نیاز به بازپرداخت وام وجود دارد. بنابراین برای صاحبان ساختمان های سبز تجاری سودمندتر است که بتوانند از سود حاصل از فروش بازپرداخت کنند ( Rinwater, 2008b ). در مالزی، وام های ارائه شده توسط دولت برای خریداران جوان خانه های پروژه های ساختمان سبز بسیار جذاب است ( قدرتی و همکاران، 2012 ). با این حال، وام ها به جای افزایش تمایل به پرداخت برای پروژه های ساختمان سبز در بین خریداران خانه در اسرائیل منجر می شود ( پورتنو و همکاران، 2018 ).

کمک‌های بلاعوض مستقیم: کمک‌های بلاعوض مبلغی است که یکبار توسط دولت به ذینفعان ارائه می‌شود تا هزینه خرید ویژگی‌های ساختمان سبز، به ویژه ویژگی‌های انرژی تجدیدپذیر در پروژه‌های ساختمانی را کاهش دهد ( Cotten، 2012 ). به عنوان مثال، صندوق نوآوری ساختمان است که به توسعه دهندگان ساختمان های اداری، ساختمان های مهمان نوازی و مراکز خرید اعطا می شود تا از ایده های نوآورانه و پیشرفته ای حمایت کند که مصرف انرژی و انتشار گازهای گلخانه ای را به طور قابل توجهی در استرالیا کاهش می دهد ( ون در هایدن، 2018 ). کمک بلاعوض مستقیم راهی برای یارانه دادن به هزینه های ویژگی های ساختمان سبز است. بنابراین، هزینه های اولیه بالایی را که اغلب از نصب بام های سبز در ساختمان ها جلوگیری می کند، جبران می کند ( کارتر و فاولر، 2008 ؛ نگوین و همکاران، 2017 ). این شکل از پاداش و غرامت در کشورهای اروپایی مانند آلمان بسیار رایج است. 50 درصد از شهرهای این کشور کمک های بلاعوض مستقیم به ذینفعان برای نصب بام های سبز در ساختمان های خود ارائه می دهند ( کارتر و فاولر، 2008 ). همچنین، در تورنتو، کانادا، برنامه تشویقی بام سبز سال ها پیش به صورت آزمایشی اجرا شد. پیشنهاد کمک هزینه تا سقف 10 دلار Cdn/m2 برای نصب بام سبز (http://www.toronto.ca) وجود دارد ⁽ کارتر و فاولر ، 2008 ).

کمک فنی: کمک فنی برای حمایت از ساخت و ساز واقعی پروژه های ساختمان سبز است. دولت یک یا چند کارمند را برای حمایت از مالکان و توسعه دهندگان بالقوه در آغاز تحویل پروژه ساختمان سبز اختصاص می دهد ( چوی، 2009 ). به عنوان مثال، کارکنان با شناسایی اطلاعات مورد نیاز برای برنامه توسعه و همچنین کمک به شناسایی مشوق هایی که ممکن است در دسترس باشند، به مالکان و توسعه دهندگان بالقوه در صدور مجوز کمک می کنند ( چوی، 2009 ). علاوه بر دریافت کمک از دولت، مالکان و توسعه دهندگان آموزش دیده و با روند توسعه ساختمان سبز آشنا می شوند ( چوی، 2010 ؛ پیپین، 2009 ). شیوه های طراحی ساختمان پایدار می تواند یک پارادوکس باشد. طرح‌های فعال نیازمند راه‌حل‌های فناوری جدید هستند، در حالی که طرح‌های غیرفعال نسبتا قدیمی هستند. دولت از این تلاش استفاده می کند تا مالکان و توسعه دهندگان را در معرض راه حل های نوآورانه ساختمان های پایدار قرار دهد ( پرکینز، 2010 ). با این حال، دولت کمک های فنی را به هزینه حمایت های اجتماعی، اقتصادی و مدیریتی برای ساخت و ساز ساختمان سبز ترجیح می دهد ( لیو و همکاران، 2019 ).

برچسب‌گذاری زیست‌محیطی: کارکرد برچسب‌گذاری زیست‌محیطی، ارائه اطلاعات دقیق در مورد عملکرد زیست‌محیطی پروژه‌ها و ویژگی‌های ساختمان سبز است. نه تنها اطلاعات، بلکه نوع و مقدار مناسبی که حق بیمه ارزشمندی را برای محصولات ساختمان سبز ایجاد می کند ( لی و همکاران، 2018 ). بنابراین، با توجه به Fuerst و همکاران. (2014) ، برچسب های زیست محیطی اعتبار و اعتباری در مورد سبز بودن یک محصول و سیستم تولید می دهند. Environmental Choice New Zealand یک برچسب زیست محیطی برای محصولات مختلف در نیوزلند است. اغلب، دولت و بازیگران بخش خصوصی به طور مشترک عملکردهای برچسب‌گذاری زیست محیطی را برای محصولات ساخته شده ارائه می‌کنند ( Fuerst et al., 2014 ). با این حال، بسیاری از کشورهای در حال توسعه، مانند دولت ویتنام، باید کارهای بیشتری برای برچسب گذاری ساختمان های سبز انجام دهند ( Nguyen et al., 2017 ). برچسب‌گذاری باید معیارهای زیست‌محیطی، بهداشتی و اقتصادی را ترکیب کند ( بالابان و دی اولیویرا، 2017 ). انگیزه برچسب گذاری زیست محیطی با افزایش برند بازار صاحبان و تولیدکنندگان پروژه ها و ویژگی های ساختمان سبز است ( یانگ و ژو، 2010 ). از نظر اقتصادی، برچسب‌گذاری زیست‌محیطی تمایل به پرداخت برای پروژه‌های ساختمان سبز را افزایش می‌دهد ( Jang et al., 2018 )، اما این بستگی به سهم بازار محصول سبز دارد (T. Li et al., 2018 ).

پاداش تراکم: این شکل از پاداش و غرامت نیز مربوط به ساخت و ساز است. این فرصت هایی را برای افزایش یا گسترش فضای ساخته شده فراتر از تعیین شده برای درگیر شدن در شیوه های ساختمان سبز ارائه می دهد. نمونه‌های زیادی در کشورهای مختلف وجود دارد، اما نمونه‌های رایج عبارتند از پاداش ارتفاع، کاهش الزامات محوطه‌سازی و نسبت کف به مساحت (FAR) ( Rainwater, 2008b ). طبق گفته پیپین (2009) ، پاداش تراکم، نسبت مساحت طبقات (FAR) است، که در آن FAR کل مساحت یک ساختمان تقسیم بر اندازه کل فضای اختصاص داده شده برای توسعه فیزیکی در محل آن است. این جاذبه عمدتاً در مکان های جغرافیایی با محدودیت های ظرفیت ساخته شده است ( Rinwater, 2008b ). بنابراین، مالکان و توسعه دهندگان ساختمان ذینفعان اصلی هستند. همچنین این شکل توسط دولت برای ایجاد خیر اجتماعی استفاده می شود. برنامه پاداش تراکم در هنگ کنگ به توسعه دهندگان این امکان را می دهد تا با ارائه امکانات اجتماعی، مساحت ناخالص بیشتری را از دولت دریافت کنند. به نوبه خود، دولت برای ارائه خدمات عمومی بیشتر پول پس انداز می کند ( فان و همکاران، 2016 ؛ کیان و همکاران، 2016 ). همچنین، از نظر منافع اقتصادی، پاداش تراکم به صاحبان پروژه و توسعه دهندگان اجازه می دهد تا فضای کف پروژه های ساختمانی را افزایش دهند و سود را افزایش دهند (C. Choi, 2009 ؛ Pippin, 2009 ).

جوایز دولتی: در این شکل از پاداش و غرامت، دولت از طریق به رسمیت شناختن و جوایز برای آن دسته از ذینفعانی که شیوه های ساختمان سبز نمونه ای از خود نشان داده اند، تشویق می کند. بنابراین، برای ذینفعان اعتبار عمومی است و شهرت آنها را افزایش می دهد ( لی و همکاران، 2013 ). برای مثال، یک رهبر دولتی ممکن است در مرحله راه اندازی ساختمان ظاهر شود یا بعداً برای اعطای جایزه برای ساختمانی که به سطح بالایی از طراحی پایدار دست یافته است ( Cotten, 2012 ). شهر گینسویل، فلوریدا، نمونه خوبی است. اعطای “جایزه ساختمان سبز به صورت سالانه به زیرگروه های مختلف توسعه ساختمان، از جمله ساخت و سازهای مسکونی و اداری) یک عمل بود ( پیپین، 2009 ). جوایز همچنین توجه محققان را به پروژه های ساختمان سبز، به ویژه در ایالات متحده آمریکا و هنگ کنگ جلب می کند ( Iwan et al., 2018 ).

مجوز تسریع شده: مجوز تسریع توسعه به موقع ساختمان سبز را ترویج می کند. بررسی مجوزها و طرح‌های پیشنهادی پروژه‌های ساختمانی اغلب بخش بزرگی از فرآیند توسعه را به‌ویژه برای پروژه‌های ساختمان سبز به خود اختصاص می‌دهد. به گفته چوی (2009) ، زمانی که مالکان و توسعه دهندگان ویژگی های پایداری را در طرح های ساختمان سبز ادغام می کنند، دولت اجازه می دهد چنین پیشنهادهایی از فرآیند عادی تایید طراحی دور بزنند. بنابراین، تصویب طراحی ساختمان سبز سریعتر است. در صورت انکار، می توان اصلاحات را به سرعت انجام داد و طرح را مجدداً برای تأیید ارسال کرد. مشوق صدور مجوز تسریع ممکن است بر اساس معیارهای پایداری باشد، اما این در بین حوزه های قضایی متفاوت است ( پیپین، 2009 ). با ارائه مجوزهای سریع، منافع برای ذینفعان توسعه سریعتر و سود اولیه است (E. Choi، 2010 ؛ Rainwater، 2008a ، 2008b ). نمونه ای از مشوق صدور مجوز سریع، برنامه درب سبز برای تسریع تصمیمات برنامه ریزی برای پیشنهادهای توسعه پایدار در کوئینزلند، استرالیا است. به گفته ( Walker et al., 2018 )، ساده‌سازی فرآیند تصویب‌ها و کاهش دوره بررسی در ترویج ساخت و ساز ساختمان‌های سبز بسیار تأثیرگذار است و تأثیر مستقیمی بر نتیجه توسعه‌دهندگان دارد.

پروژه های نمایشی: مشابه کمک فنی، این شکل از پاداش و جبران به پیچیدگی های مربوط به ساختمان سبز مانند انتخاب استراتژیک مصالح و استفاده از روش های ساخت و ساز پیشرفته می پردازد ( پرکینز و مک دونا، 2012 ). همانطور که قبلا ذکر شد، این پیچیدگی چالشی را برای ذینفعان ساخت و ساز ایجاد می کند. در نتیجه، دولت یک پروژه نمونه اولیه را عمدتاً برای نشان دادن و نشان دادن مفهوم ساختمان سبز توسعه می دهد. این یک مزیت آموزشی برای ذینفعان مختلف ساخت و ساز است. صاحبان پروژه و توسعه دهندگان کارشناسان مناسب برای ساخت و ساز ساختمان سبز را شناسایی می کنند. طراحان یاد می گیرند که چگونه راه حل های طراحی را در سراسر مراحل پروژه یکپارچه کنند و پیمانکاران فرآیند ساخت و تدارکات درست را یاد می گیرند ( Theaker and Cole, 2001 ). به عنوان مثال، در چین، دولت پمپ های حرارتی را در ساختمان های منتخب به منظور نمایش نصب کرد ( یونا و روهانگ، 2013 ). این اقدام دولت منجر به نصب بیشتر پمپ های حرارتی در ساختمان های منطقه شد ( یوننا و روهانگ، 2013 ). با استفاده از پروژه های نمایشی، دولت پذیرش عمومی بیشتری را برای شیوه های ساختمان سبز ایجاد می کند ( Theaker and Cole, 2001 ). همچنین، در استرالیا، مرکز پایداری پارک Lochiel یک پروژه نمایشی در مورد استفاده کارآمد از انرژی و آب در آدلاید، استرالیا است ( چان و ما، 2016 ). برای دولت، این نشانه ای از تعهد رهبری به ترویج ساخت و ساز ساختمان سبز است ( Mason et al., 2011 ).