گزارش هیئت بین دولتی سازمان ملل متحد در مورد تغییرات آب و هوایی (IPCC) در سال 2021، آسیب های جبران ناپذیری را که تأثیر انسان بر محیط زیست، به ویژه در 50 سال گذشته، وارد کرده است، برجسته می کند. این گزارش تاکید می کند که کاهش تهاجمی انتشار کربن برای بقای بشر کاملاً حیاتی است. سازمان ملل تخمین می‌زند که «انتقال به اقتصادهای کم کربن و مقاوم در برابر آب و هوا مستلزم سرمایه‌گذاری بیشتر به مقدار حداقل 60 تریلیون دلار از هم اکنون تا سال 2050 است». ¹ تامین مالی سرمایه گذاری در این بزرگی یک چالش بزرگ برای کشورهای توسعه یافته است و می تواند برای کشورهای در حال توسعه تقریبا غیرممکن باشد.

ساخت و ساز 15 درصد از کل ثروت جهانی را تشکیل می دهد و آن را به صنعت کلیدی برای تلاش های کاهش تغییرات آب و هوایی تبدیل می کند. تمرکز مالی بر روی جهان ساخته شده در حال حاضر قابل مشاهده است، زیرا بیش از یک چهارم کل اوراق قرضه سبز به املاک و مستغلات گره خورده است. ² یافتن راه‌هایی برای هدایت وجوه حساس به اقلیم به کشورهای در حال توسعه بسیار مهم است، زیرا آنها خانه غالب جمعیت جهان و انتشار گازهای گلخانه‌ای هستند. دیواین و مک کلوم (2019) این موضوع را همراه با تسلط کشورهای در حال توسعه در بازار جهانی ساخت و ساز برجسته می کنند.

طرح‌های گواهی ساختمان سبز (GBC) ابزار غالب برای صاحبان املاک و سرمایه‌گذارانی است که به دنبال تمایز در معیارهای پایداری و ESG (محیط‌زیست، اجتماعی و حاکمیت) هستند. علاوه بر مزایای زیست محیطی آشکار، تحقیقات قبلی نشان می دهد که GBC می تواند برای سرمایه گذاران جذاب باشد، زیرا آنها به دنبال به حداقل رساندن تأثیر نوسانات قیمت انرژی و ریسک عملیاتی هستند (گارسیا و همکاران، 2017) یا از حق بیمه ارزش سیگنال مرتبط با GBC (Devine) سرمایه گذاری می کنند. و مک کولوم، 2019، دیوین و یوندر، 2021، ایکهولتز و همکاران، 2010، آیخهولتز و همکاران، 2013).

در یکی از اولین مطالعات برای بررسی GBC در سطح جهانی، دیواین و مک کولوم (2019) دریافتند که پذیرش چنین برنامه‌هایی در کشورهای در حال توسعه ناشی از تقاضای سرمایه‌گذاران برای شفافیت مرتبط است که طرح‌های صدور گواهینامه برای پروژه‌ها به ارمغان می‌آورد. از آنجایی که پذیرش GBC تثبیت شده و شناخته شده می‌تواند شفافیت را افزایش دهد و انگیزه‌ای برای افزایش سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) باشد، چنین برمی‌آید که چنین بررسی‌های خارجی ممکن است اثر کاهش‌دهنده‌ای بر سطح فساد در صنعت ساخت‌وساز و محیط کسب‌وکار محلی داشته باشد. ما فرض می کنیم که پذیرش GBC به رسمیت شناخته شده بین المللی سطح فساد را در سطح کشور کاهش می دهد.

برای محدود کردن اثرات منفی زیست محیطی آن، یک کشور باید چندین عامل اقتصادی و نهادی را شناسایی و به طور فعال مدیریت کند. در این مقاله ما بر روی یکی از ویژگی‌های سازمانی، کنترل فساد تمرکز می‌کنیم، زیرا بر میزان و استفاده کارآمد از بودجه در دسترس برای رسیدگی به تغییرات آب و هوا تأثیر می‌گذارد. ادبیات قبلی تأثیر منفی فساد بر محیط زیست را مستند می کند (لوپز و میترا، 2000، فردریکسون و میلیم، 2001، دامنیا و همکاران، 2003، پلگرینی و گرلاگ، 2005) و همچنین توسعه اقتصادی کشور، ثبات سیاسی و سرمایه انسانی ( هاج و همکاران، 2011). فساد بازده سرمایه گذاری را کاهش می دهد (Swaleheen, 2007, O’Toole and Tarp, 2014) و مانع از ورود سرمایه گذاری مستقیم خارجی به بازارهای نوظهور می شود (Hellman et al., 2002, Asiedu, 2006, Cuervo-Cazurra, 2006, Wei Luurcik, 2006, Javorcik, 2006, 2009, 2009, 2009, 2006, 2006, 2006, 2006, 2006, 2006, 2006, 2009, 2006, 2006, 2009, 2006, 2006, 2006, 2009, 2006, 2009, Hellman و همکاران. و همکاران، 2019). به نوبه خود، FDI می تواند به بهبود سیاست های زیست محیطی کمک کند. به عنوان مثال، Vagliasindi (2012) نشان می دهد که هنگام تصمیم گیری در مورد ورود به پروژه های انرژی تجدیدپذیر، بسیاری از سرمایه گذاران خصوصی عوامل حاکمیتی در سطح کشور مانند کنترل فساد را در نظر می گیرند.

در حالی که فساد بر بسیاری از بخش‌های بازار تأثیر منفی دارد، تأثیر فساد بر صنعت ساخت‌وساز به‌ویژه مشهود است. صنعت ساخت‌وساز هم از نظر موارد فساد و هم ارزش پولی از دست رفته به دلیل فساد، مستعدترین صنعت به فساد است (هاردون و هاینریش، 2011). بانک جهانی قراردادهای عمومی (شامل پروژه های ساختمانی: سدها، مدارس، زیرساخت ها و غیره) را معادل 13 تا 20 درصد از تولید ناخالص داخلی یک کشور تخمین می زند. ³ با این حال، بر اساس برآورد دفتر مواد مخدر و جرم سازمان ملل متحد، فساد به ضرر قابل توجهی (10٪ تا 25٪) از ارزش قرارداد عمومی کمک می کند (UNODC، 2013)، که به ضرر احتمالی حدود 1-2.3 تریلیون دلار تبدیل می شود. تخمین زده می‌شود که بین 10 تا 30 درصد از ارزش کل صنعت ساخت‌وساز جهانی (17.5 تریلیون دلار در سال تا سال 2030) از طریق فساد از بین می‌رود و این فساد منجر به زیان کلی 10 درصد در سرمایه‌گذاری‌های زیرساختی جهانی می‌شود.

این تلفات به دلیل ویژگی‌های صنعت ساخت‌وساز، مانند منحصربه‌فرد بودن و مقیاس پروژه، پیچیدگی زنجیره‌های معاملات، کار پنهان و بوروکراسی شدید فرآیند مجوزها و تأییدیه‌ها بسیار قابل توجه است. ⁴  Collier و Hoeffler (2005) استدلال می کنند که از آنجایی که استاندارد کردن و محک زدن هزینه بسیاری از پروژه های ساختمانی دشوار است، عدم تقارن اطلاعاتی ایجاد می کند که به نوبه خود فرصتی برای فساد ایجاد می کند. در بسیاری از موارد فساد منجر به هدایت سرمایه های عمومی به سمت پروژه های مخرب زیست محیطی و اغلب غیر ضروری یا ناکارآمد می شود (بوشارد، 2005). به عنوان مثال می توان به نیروگاه هسته ای Bataan در فیلیپین، سد Bujagali در اوگاندا و نیروگاه Enron’s Dabhol در هند اشاره کرد (Eigen, 2005).

برنامه های GBC برای ارتقای بهره وری انرژی، پایداری و استانداردهای بالاتر ساختمان در صنعت ساخت و ساز طراحی شده اند. پذیرش گواهینامه های بین المللی به ویژه شفافیت در صنعت ساخت و ساز را افزایش می دهد زیرا اطلاعاتی را در اختیار سرمایه گذاران (و کاربران نهایی) قرار می دهد و به آنها اجازه می دهد پروژه ها را در کشورهای مختلف معیار و مقایسه کنند. افزایش شفافیت فرصت های فساد را کاهش می دهد. در این مقاله، ما یک ارتباط بالقوه بین پذیرش GBC و کاهش فساد در کشورهای مختلف را بررسی می‌کنیم و نشان می‌دهیم که اتخاذ استانداردهای بالاتر در ساخت و ساز ساختمان با درجه پایین‌تری از فساد همراه است. به طور خاص، ما نشان می‌دهیم که افزایش تعداد ساختمان‌های جدید ساخته شده که به گواهینامه‌های بین‌المللی به رسمیت شناخته شده دست می‌یابند، با سطح پایین‌تری از فساد در سطح کشور همراه است. تا جایی که می دانیم، ما اولین کسی هستیم که بین GBC و فساد ارتباط برقرار می کنیم. ⁵